Nestor: tänane avaliku teenistuse seadus on suur enesepettus
Riigikogu Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni liige Eiki Nestor arvab, et tänane avaliku teenistuse seadus (ATS) vajab muutmist kahel eesmärgil – läbipaistev palgapoliitika ning riigi ja omavalitsuste võimekus palgata häid töötajaid. Täna kehtiv ATS on tema sõnul suur enesepettus ja keerutamine.
“Kõige olulisem on, kuidas vanalt pikale leivale motiveerivalt ATSilt minna üle kaasaegsele – arenemisele ja töötaja mobiilsusele motiveerivale avalikule teenistusele,” ütles Nestor ERR-i uudisteportaalile.
Nestor ütles, et sotside arvates on siinkohal kõige mõistlikum põhimõte, kus uued töötajad tulevad tööle uute põhimõtete alusel ja juba tööl olevatel jääb õigus valida, kas jätkata vana ATSi või uue alusel.
Pikale staažile motiveeriv süsteem on tema hinnangul otstarbekas säilitada näiteks sõjaväes ja politseis, kus inimese lahkumine vahepeal erasektorisse võib tähendada kutseoskuste vähenemist. “Muudel aladel peaks riik meelitama head tööjõudu huvitava töö, väärilise tasu ja võimalusega end tööalaselt arendada.”
ATSi eelnõus palju vastuolulisi arvamusi tekitavat streigiõiguse teemat kommenteerides ütles Nestor, et streigiõiguse muutmiseks on sotsiaaldemokraadid esitanud aastate jooksul nii seaduseelnõusid kui teinud muudatusettepanekuid, kuid seni tulemuseta.
Nestor rääkis, et ka rahvusvaheline tööõigus ei luba piirata inimeste streigiõigust selle alusel, kus ta töötab, vaid selle alusel, mis tööd ta teeb. “Ehk siis tohib piirata politseiniku või piirivalvuri streigiõigust, aga ei tohi seda teha samas riigiametis näiteks raamatupidajana või avalike suhete korraldamisega tegeleval töötajal,” sõnas Nestor.
“Mina piiraks streigiõigust nii vähe kui võimalik ehk siis väga harvadel erijuhtudel ning seejuures peab nende töösuhete arenemiseks olema loodud täiendavad lepitusprotseduurid ja vastavad mehhanismid,” märkis Nestor. Ametnikkonnast rääkides võiks Nestori hinnangul kaaluda, kas kantsleritele anda streigiõigust või mitte, asekantsleritel peaks see juba kindlasti olema.
Uut avaliku teenistuse seadust tehes ei tohiks Nestori sõnul tänased ametnikud tunda end kaotajatena. “Siis seda seadust ei tule,” ütles ta. “Uus ATS peab vastupidi looma neile uusi võimalusi ja siis on sellel ka mõtet.”
“Kui avaliku teenistuse uue seaduse eesmärgiks on kokkuhoid, siis võib selle eelnõu kohe prügikasti visata,” ütles Nestor lõpetuseks.