Социальная защита

Ситуация сегодня

Задачей социальной политики является обеспечить достойную жизнь всем, в том числе детям, пожилым, людям с ограниченными возможностями и низкооплачиваемым работникам. Система здравоохранения Эстонии в плане эффективности является одной из самых затратных в Европе, если сравнивать оказанные услуги и затраченные на них средства на человека. При этом старение населения в более длительной перспективе создает противоречие между финансированием здравоохранения и доступностью услуги и ожиданиями общества. Уже сегодня мы являемся свидетелями все более ухудшающейся доступности услуги здравоохранения. Длинные очереди к врачам, посредственное обслуживание, дорогие лекарства и замещение публичного здравоохранения частным лишает многих возможностей лечения. Социальная политика, к сожалению, становится сферой «политических подарков», когда за деньги налогоплательщиков манипулируют нуждающимися избирателями.

Видение будущего

Результатом социальной политики, исходящей из четких принципов, направленной на профилактику болезней и поддерживающей развитие всего общества, улучшилось положение детей, пожилых, людей с ограниченными возможностями и безработных. Выросло число лет, которые жители Эстонии живут здоровыми, доступность услуг здравоохранения улучшилась, налоговая политика способствует здоровому образу жизни. Социальная система поддерживает человека на протяжении всей жизни – увеличилось задействование молодых, пожилых и людей с ограниченными возможностями на рынке труда. Каждому ребенку созданы возможности для соответствующего его способностям развития, пожилым – для независимой жизни и активной старости.

Меры

Дети и семьи

Ставим целью борьбу с детской бедностью и создание условий для полноценного развития всех детей дома, в детских учреждениях, школах и окружающей среде.

• Утроим детские пособия. На каждого ребенка до достижения им 19-летия будем платить 60 евро (около 940 крон) в месяц.
• Улучшим положение находящихся у черты бедности семей и удвоим пособие родителя-одиночки. Продолжим выплату родительского пособия, сделав его более справедливым – снизим его нынешний верхний предел с трех средних зарплат до двух. Сделаем выплату родительского пособия более гибкой, чтобы его можно было бы получать частями до достижения ребенком 8-летнего возраста.
• Увеличим пособие для семей с семью и более детьми с 168,74 евро (2640 крон), по крайней мере, до размера минимальной зарплаты.
• Будем выплачивать дополнительное детское пособие размером 30 евро (около 470 крон) безработным родителям.
• Восстановим ранцевое пособие.
• Продолжим начатую Социал-демократической партией Эстонии государственную программу «Каждому ребенку – место в детском саду», увеличивающую государственные инвестиции в детские сады. Поднимем зарплату учителей в детских садах до уровня учителя начальных классов школы.
• Сохраним систему универсальных детских пособий и увеличим доступность альтернативных форм ухода за детьми (семейный уход, игровые комнаты и т.д.).
• Усилим защиту детей и зададимся целью, чтобы на каждую тысячу детей был хотя бы один квалифицированный работник сферы защиты детей. Поддержим развитие сетей защиты детей, чтобы обеспечить ранее и быстрое вмешательство в случаях, когда нарушаются права ребенка.
• Поддержим расширение полномочий канцлера права и укрепление этого института, чтобы он мог выполнять функции детского омбудсмена.
• Примем новый закон о защите детей, отвечающий требованиям 21-го века.
• Родителю, воспитывающему ребенка в одиночку, предоставим бесплатную юридическую помощь в случае, если второй родитель уклоняется от уплаты алиментов. Расширим функции государства для большего влияния на отказывающегося от уплаты родителя, продлим период выплаты соответствующей государственной помощи.
• При определении суммы прожиточного пособия вычтем из списка доходов семейные пособия. При назначении прожиточного пособия студенту будем исходить из дохода самого студента, а не его родителей.
• Сделаем регулирующее семейные отношения законодательство современнее, чтобы обеспечить защиту прав всех типов семей.

Пожилые

Ставим целью обеспечить пожилым людям активную и достойную жизнь, гибкую трудовую занятость и деятельность по интересам в соответствие с их возможностями и нуждами, а также сохранение возможностей для максимально продолжительного домашнего проживания.

• Обеспечим рост пенсий в соответствии с ростом цен. Обеспечим тем, кто получал хотя бы минимальную зарплату, при расчете стажа пенсионного страхования учет одного полного года.
• Введем гибкий пенсионный возраст – дадим людям возможность по достижении 60-летнего возраста самим выбирать в течение пяти лет, когда им выходить на пенсию.
• Увеличим количество услуг для пожилых, а также объем услуги по уходу на дому, чтобы пожилые люди могли как можно дольше жить у себя дома. Увеличим размер инвестиций в услуги сестры на дому и опекунство для лечения хронических заболеваний в домашних условиях.
• Введем государственные стандарты услуги дома призрения. Обеспечим качественное попечительское лечение, остановим рост самофинансирования при оплате попечительского лечения, обеспечим в домах призрения услугу здравоохранения. В сотрудничестве государства, самоуправлений, предпринимателей и частных лиц создадим систему, которая сделает доступной места в домах призрения и пансионатах для всех желающих.
• Пенсионерам, не нуждающимся в компенсации зубных протезов, компенсируем расходы на дантиста до 255,65 евро (4000 крон) за 3-летний период.
• Восстановим государственное похоронное пособие.

Люди с особыми нуждами

• Ставим целью рост качества жизни людей с особыми нуждами, увеличив доступность социальных услуг. Считаем важным задействовать людей с особыми нуждами в посильной для них деятельности, в том числе на рынке труда, и всячески поддерживаем их участие в общественной жизни.
• Обеспечим пособия в соответствии с нуждами возрастных групп, сократим очереди на услугу по реабилитации. Всем получившим план реабилитации обеспечим предусмотренную услугу.
• Обеспечим финансирование возможностей людей с особыми нуждами обучаться и работать, поддержим дополнительное и переобучение, чтобы способствовать возвращению людей с ограниченными возможностями на рынок труда.
• Упростим систему установления и проверки недостатка и сделаем так, чтобы степень недостатка не могла быть снижена до тех пор, пока не произошло реальное улучшение и восстановление способности к самостоятельной жизни.
• Обеспечим детям и молодым с ограниченными возможностями возможности обучения и получение соответствующего пособия. Гарантируем детям с недостатками наличие опорных услуг, обеспечивающих возможности образования и развития, независимо от места жительства их семьи.
• Обеспечим людям с недостатками равные возможности участия в общественной жизни, улучшив доступ к способствующей этому среде.
• Инвестируем в спорт для людей с ограниченными возможностями.

Здравоохранение

• Ставим целью, чтобы человек мог попасть к семейному врачу, по крайней мере, в течение трех дней, на прием к специалисту – в течение трех недель, на операцию – в течение трех месяцев.
• Для увеличения доступности услуг направим в здравоохранение из доходов, получаемых от налогов, дополнительные четыре миллиарда крон в течение четырех лет, сделав таким образом услугу семейного врача доступной для всех и увеличив доступность льготных лекарств.
• Изменим закон о подоходном налоге таким образом, чтобы расходы работодателя, направленные на дополнительное медицинское страхование работников,  улучшение их здоровья и занятия спортом, не считались особой спецльготой, подлежащей налогообложению.
• Расширим медицинское страхование, начав компенсировать транспортные расходы, чтобы обеспечить нуждающемуся в помощи попадание к специалисту. Увеличим прозрачность финансирования здравоохранения и попечительства, поддержим переход на систему цен, основанную на диагнозе.
• Создадим страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2,3% от зарплатного фонда).
• Примем закон о пациентах, который приведет в порядок отношения врачей и пациентов путем лучшего оповещения.
• Поддерживаем экспортную способность услуг здравоохранения и особенно развитие здравоохранительного туризма как дополнительной возможности укрепления государственной системы здравоохранения и обеспечения жителей Эстонии качественной услугой здравоохранения.
• Продлим бесплатное зубное лечение для учащихся на дневном отделении вплоть до окончания учебы, но только до достижения 26-летнего возраста. Восстановим компенсацию стоматологического лечения всем застрахованным.
• Для пациентов в группе риска бедности разработаем механизм компенсаций для приобретения лекарств.
• Расширим и сделаем эффективнее профилактическую работу и тестирование на ВИЧ и СПИД, претворим в жизнь государственную стратегию борьбы с ВИЧ/СПИДом, обеспечив нуждающихся в помощи как лечением, так и услугой реабилитации.
• Приведем возможности предупреждения и лечения наркомании в соответствие с нуждами государства, поддерживая при этом в государственном порядке деятельность центров по лечению и реабилитации наркозависимых.
• Введем нулевую толерантность в борьбе с распространяющимися среди школьников алкоголизмом и наркоманией.