Внутренняя безопасность

Ситуация сегодня

В настоящее время в Эстонии нет единой политики внутренней безопасности, покрывающей сферу как единое целое. Внутренняя безопасность раздроблена между различными ведомствами и министерствами. Департаменту полиции и погранохраны, спасательной службе, тюремной системе не хватает денег, из-за чего ослаблена и кадровая политика этих ведомств. Число спасателей сократилось до критического уровня, поэтому увеличилось время реагирования, особенно в сельских регионах. Снижение конкурентоспособной зарплаты, угроза сокращений и заметное уменьшение инвестиций в сферу внутренней безопасности увеличивает риски для безопасности. Уменьшение абсолютного числа скрытой преступности, такой как наркопреступность и коррупция, является признаком сократившихся возможностей активно заниматься скрытой стороной преступности. Вновь возросшее число смертей при пожарах или на воде также говорит о недофинансировании полицейских и спасательных учреждений и сопровождающем его снижении уровня безопасности населения. Вступление Эстонии в Шенгенское правовое пространство, безусловно, упростило наше передвижение по Европе, но при этом увеличило давление на нашу государственную границу из-за рубежа.  Эстония для беженцев превращается из транзитной страны в пункт назначения.

Видение будущего

Сократим количество смертей в результате несчастных случаев как минимум на четверть, сделав более эффективным сотрудничество всех организаций, занимающихся внутренней безопасностью, частного и третьего секторов.

Меры

• За три года восстановим бюджет внутренней безопасности государства и инвестиции в нее на уровне 2008 года.
• Остановим снижение численности персонала в департаменте полиции и погранохраны, спасательной службе и тюремной системе, обеспечим жизнеспособность социальных гарантий (в том числе пенсий), конкурентоспособную зарплату, прекратим практику принудительного отпуска и рабочих часов, повысим значимость этих профессий в обществе.
• Поддерживаем идею полиции, ориентированной на общество. Пересмотрим существующие принципы работы и нагрузку констебльской службы, а также связь с возможностями привлечения помощников полицейских и муниципальными охранными организациями. Вернем констебльскую службу народу, вновь откроем в городах и сельской местности пункты обслуживания населения.
• С целью упрощения общения людей с полицией оснастим полицейский транспорт современными средствами связи и информационными технологиями, сделаем э-полицию доступной каждому констеблю. Создадим условия для присутствия оперативной службы во всех сельских регионах. Департамент полиции и спасательной службы должен быть в состоянии найти дорогу к каждому хутору и к каждому человеку, нуждающемуся в помощи.
• Введем нулевую толерантность по отношению к коррупции во всех государственных учреждениях и учреждениях местных самоуправлений.
• Обновим автопарк спасательной службы, а также оснащение добровольных спасательных команд и спасателей.
• Доведем до конца реновацию помещений и сооружений департамента полиции, погранохраны и спасательных служб, взяв за приоритет объекты Северо-восточной Эстонии и других отдаленных сельских регионов.
• Всесторонне поддержим применение Гаагской программы и координацию действий стран Европейского Союза в вопросах юстиции и внутренних дел, особое внимание уделим полицейской и правовой системам, а также вопросам, связанным с пересечением границы, иммиграцией и приютами.
• Для более эффективного расследования и предотвращения случаев трудового рабства, проституции и других видов торговли людьми, не позднее 2012 года введем в Эстонии закон против торговли людьми. Для борьбы с организованной и профессиональной преступностью будем в приоритетном порядке развивать общегосударственную криминальную полицию, специализирующуюся на данных видах преступлений.
• Разработаем эффективную реабилитационную систему помощи жертвам. Разработаем программу действий для борьбы с преступлениями, долгосрочно травмирующими общество, и со скрытыми видами преступности. Особое внимание уделим предотвращению преступлений против детей и близких (домашнее насилие), преступлений на почве ненависти, торговли людьми и проституции.